{"id":1340,"date":"2022-11-07T06:21:46","date_gmt":"2022-11-07T06:21:46","guid":{"rendered":"https:\/\/mediatopnews.tg\/?p=1340"},"modified":"2022-11-07T06:21:47","modified_gmt":"2022-11-07T06:21:47","slug":"ouverture-de-la-cop27-en-egypte-les-pertes-et-dommages-mis-a-lagenda-des-negociations","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mediatopnews.tg\/?p=1340","title":{"rendered":"Ouverture de la COP27 en \u00c9gypte, les \u00abpertes et dommages\u00bb mis \u00e0 l\u2019agenda des n\u00e9gociations"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La 27e Conf\u00e9rence Climat s\u2019est officiellement ouverte,&nbsp;ce dimanche 6 novembre,&nbsp;alors que le sommet des chefs d\u2019\u00c9tat se tiendra lundi et mardi. L\u2019ordre du jour \u00e9tait essentiellement technique puisqu\u2019il s\u2019agissait de d\u00e9finir les points qui seront abord\u00e9s dans les n\u00e9gociations. Tr\u00e8s attendue par les pays vuln\u00e9rables, la question de l\u2019indemnisation des d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s par les catastrophes climatiques sera bien \u00e0 l\u2019agenda officiel, pour la premi\u00e8re fois.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>S\u2019agissait-il d\u2019un passage de t\u00e9moin ou d\u2019une v\u00e9ritable patate chaude&nbsp;entre les deux pr\u00e9sidences de COP, du Britannique Alok Sharma \u00e0 l\u2019\u00c9gyptien Sameh Shoukry, ce dimanche \u00e0 Charm el-Cheikh ? Avec la pression exerc\u00e9e partout par le r\u00e9chauffement climatique, et particuli\u00e8rement douloureuse dans les pays pauvres et \u00e9mergents \u2013 du Nigeria au Pakistan, de la Somalie aux Philippines \u2013 la question se pose avec de plus en plus d\u2019acuit\u00e9, tandis que l\u2019efficacit\u00e9 des COP est bruyamment interrog\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"953\" height=\"531\" src=\"https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/PHOTO-COP.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-1341\" srcset=\"https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/PHOTO-COP.jpg 953w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/PHOTO-COP-300x167.jpg 300w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/PHOTO-COP-768x428.jpg 768w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/PHOTO-COP-800x445.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 953px) 100vw, 953px\" \/><figcaption>Ouverture COP 27<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p>Un an apr\u00e8s la Conf\u00e9rence Climat de Glasgow, quelque 40&nbsp;000 participants \u2013 d\u00e9l\u00e9gations, m\u00e9dias, ONG, entreprises, observateurs\u2026&nbsp;\u2013 sont attendus dans la station baln\u00e9aire \u00e9gyptienne de Charm el-Cheikh, entre une mer Rouge aux coraux souffreteux et les portes du d\u00e9sert.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Alok Sharma passe le flambeau<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le monde avait quitt\u00e9 Alok Sharma larmoyant et demandant pardon \u00e0 l\u2019issue d\u2019une COP26 ext\u00e9nuante pour des r\u00e9sultats bien maigres au vu des enjeux. On l\u2019a retrouv\u00e9 ragaillardi \u00e0 la tribune ce dimanche midi, adressant un satisfecit \u00e0 ses \u00e9quipes&nbsp;: \u00ab&nbsp;<em>Gr\u00e2ce \u00e0 notre travail, nous avons achev\u00e9 notre objectif&nbsp;: nous avons gard\u00e9 le 1,5\u00b0C vivant&nbsp;<\/em>\u00bb, objectif et loi d\u2019airain de l\u2019Accord de Paris, qui vise \u00e0 contenir le r\u00e9chauffement sous la barre des 2\u00b0C et id\u00e9alement \u00e0 1,5\u00b0C. \u00ab<em>&nbsp;La pr\u00e9sidence britannique a montr\u00e9 que des progr\u00e8s sont possibles, arrivent et continuent&nbsp;<\/em>\u00bb, a-t-il dit, tout en reconnaissant \u00ab<em>&nbsp;l\u2019\u00e9chelle du d\u00e9fi qui reste devant nous&nbsp;<\/em>\u00bb. Alok Sharma a mis en avant que \u00ab&nbsp;<em>gr\u00e2ce aux engagements pris en amont et pendant la COP26, les \u00e9missions en 2030 devraient baisser de 6 gigatonnes, soit l\u2019\u00e9quivalent de 12% des \u00e9missions annuelles globales<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Reste que ce ne sont que des engagements des pays, non contraignants. En outre, si le Pacte de Glasgow a permis d\u2019engranger quelques \u00ab&nbsp;<em>avanc\u00e9es&nbsp;<\/em>\u00bb, en particulier sur des promesses de neutralit\u00e9 carbone, les \u00e9missions continuent de progresser, et demeurent tr\u00e8s, tr\u00e8s loin de la baisse de 45% recommand\u00e9e par la science d&rsquo;ici \u00e0 2030 pour justement contenir le r\u00e9chauffement climatique. Et seulement 29 pays sur 196 ont soumis de nouvelles ambitions (contributions nationales d\u00e9termin\u00e9es) \u00e0 la veille de la COP27. L\u2019objectif id\u00e9al de l\u2019Accord de Paris semble de plus en plus chim\u00e9rique et Antonio Guterres lui-m\u00eame n\u2019a plus de mots assez durs envers les \u00c9tats dont les engagements ne sont \u00ab&nbsp;<em>pitoyablement pas \u00e0 la hauteur&nbsp;<\/em>\u00bb. \u00ab&nbsp;<em>Notre monde ne peut plus se permettre de faire du&nbsp;<\/em>greenwashing<em>, d\u2019avoir des faux-semblants, des retardataires<\/em>&nbsp;\u00bb, a-t-il ainsi d\u00e9clar\u00e9 dans un message vid\u00e9o publi\u00e9 sur Twitter le 27 octobre. \u00ab&nbsp;<em>Avec les politiques climatiques actuelles, le monde se dirige vers 2,8 degr\u00e9s de r\u00e9chauffement d&rsquo;ici \u00e0 la fin du si\u00e8cle. En d\u2019autres termes, on se dirige vers une catastrophe globale.&nbsp;<\/em>\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Antonio Guterres \u00e0 l\u2019occasion du&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/public.wmo.int\/fr\/medias\/communiqu%C3%A9s-de-presse\/aggravation-des-impacts-du-changement-climatique-dans-le-contexte-des\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">rapport de l&rsquo;Organisation m\u00e9t\u00e9orologique mondiale<\/a><\/strong>, publi\u00e9 aujourd\u2019hui, qui dresse un \u00e9tat des lieux de l\u2019\u00e9tat du climat de la plan\u00e8te&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<p><em>L\u2019OMM montre clairement que le changement arrive avec une rapidit\u00e9 catastrophique, et d\u00e9truit vies et ressources sur tous les continents&nbsp;; les huit derni\u00e8res ann\u00e9es sont les plus chaudes jamais enregistr\u00e9es et engendrent des vagues de chaleur toujours plus intenses et dangereuses, en particulier pour les populations les plus fragiles&nbsp;; le niveau des mers augmente deux fois plus vite que dans les ann\u00e9es 1990 et c\u2019est une menace pour les \u00c9tats insulaires et les milliards de personnes vivant dans les r\u00e9gions c\u00f4ti\u00e8res&nbsp;; les glaciers fondent de plus en plus vite, et cela compromet l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau sur tous les continents [\u2026] On doit r\u00e9pondre aux messages de d\u00e9tresse de la plan\u00e8te avec des actes. On doit agir de mani\u00e8re ambitieuse et cr\u00e9dible. La COP 27 est le moment et le lieu pour y arriver.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Un contexte mondial peu propice<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le \u00ab&nbsp;<em>d\u00e9fi&nbsp;<\/em>\u00bb point\u00e9 par Alok Sharma&nbsp;est rendu beaucoup plus complexe \u00e0 l\u2019aune du contexte g\u00e9opolitique, au sortir de la pand\u00e9mie, et de la triple crise inflationniste, alimentaire et \u00e9nerg\u00e9tique. Son successeur \u00e0 la pr\u00e9sidence de la COP, le ministre \u00e9gyptien des Affaires \u00e9trang\u00e8res Sameh Shoukry, qui vient d\u2019\u00eatre formellement \u00e9lu pr\u00e9sident de la COP27 pour une dur\u00e9e d&rsquo;un an, a donc appel\u00e9 les pays \u00e0 \u00ab<em>&nbsp;d\u00e9passer les tensions politiques actuelles<\/em>&nbsp;\u00bb et \u00e0 travailler, ensemble, pour le climat.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais au-del\u00e0 du contexte g\u00e9opolitique, il faudra aussi surmonter les tensions au sein m\u00eame de la Conf\u00e9rence. Depuis plusieurs ann\u00e9es maintenant, les repr\u00e9sentants des pays du Nord, industrialis\u00e9s et historiquement responsables du r\u00e9chauffement climatique, promettent une aide financi\u00e8re aux pays du Sud, plus vuln\u00e9rables.&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.rfi.fr\/fr\/environnement\/20220908-cop27-la-question-du-financement-au-c%C5%93ur-des-discussions\">La finance sera belle et bien au centre des pr\u00e9occupations&nbsp;<\/a><\/strong>de cette COP africaine, le continent le plus touch\u00e9 et le moins \u00e9metteur aussi, avec seulement pr\u00e8s de 3% des \u00e9missions globales de gaz \u00e0 effets de serre. \u00ab&nbsp;<em>Nous avons atteint un point o\u00f9 la finance fait ou d\u00e9fait le programme de travail que nous avons devant nous<\/em>&nbsp;\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Alok Sharma. \u00ab<em>&nbsp;J\u2019entends les critiques et je conviens que davantage doit \u00eatre fait par les gouvernements et les banques multilat\u00e9rales de d\u00e9veloppement, notamment en doublant la finance pour l\u2019adaptation d\u2019ici \u00e0 2025 et en \u00e9tablissant un objectif pour l\u2019apr\u00e8s-2025.<\/em>&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Pour l\u2019instant, l\u2019essentiel des financements pr\u00e9vus va \u00e0 l\u2019att\u00e9nuation (r\u00e9duction des \u00e9missions) et ne stagnent qu\u2019\u00e0 83 milliards de dollars sur les 100 pr\u00e9vus depuis\u2026 2009 et qui devaient \u00eatre r\u00e9unis en 2020. Le pr\u00e9sident Shoukry a insist\u00e9 sur ce point dans son discours inaugural&nbsp;: \u00ab<em>&nbsp;La promesse des 100 milliards n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 concr\u00e9tis\u00e9e<\/em>&nbsp;\u00bb et \u00ab&nbsp;<em>beaucoup des financements<\/em>&nbsp;\u00bb d\u00e9j\u00e0 allou\u00e9s \u00ab&nbsp;<em>d\u00e9pendent de pr\u00eats&nbsp;<\/em>\u00bb, autrement dit soumis \u00e0 remboursement contrairement \u00e0 des dons, un autre grief des blocs du Sud. Il regrette que cette situation d\u00e9bouche sur un climat entre Nord et Sud, \u00ab&nbsp;<em>des positions polaris\u00e9es&nbsp;\u00bb qui \u00ab&nbsp;ralentissent les n\u00e9gociations<\/em>&nbsp;\u00bb. Et de plaider&nbsp;: \u00ab&nbsp;<em>Nous devons travailler avec honn\u00eatet\u00e9<\/em>&nbsp;\u00bb \u00e0 des \u00ab&nbsp;<em>solutions consensuelles<\/em>&nbsp;\u00bb en appelant \u00e0 \u00ab&nbsp;<em>l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de la mise en \u0153uvre des politiques et des accords<\/em>&nbsp;\u00bb, ou \u00ab<em>&nbsp;implementation<\/em>&nbsp;\u00bb en anglais, l\u2019un des termes les plus employ\u00e9s dans les discours inauguraux et objectif premier de la pr\u00e9sidence \u00e9gyptienne.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>\u00ab<em>&nbsp;Un pied dans la porte&nbsp;<\/em>\u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Et s\u2019il est un sujet qui tend \u00e0 fractionner les deux h\u00e9misph\u00e8res, c\u2019est bien celui, \u00ab&nbsp;<em>crucial&nbsp;<\/em>\u00bb selon le terme employ\u00e9 par Simon Stiell, secr\u00e9taire ex\u00e9cutif de la Convention-Cadre des Nations unies, des \u00ab&nbsp;pertes et dommages \u00bb, soit les d\u00e9g\u00e2ts provoqu\u00e9s par les effets du changement climatique et dont ne peuvent se relever les \u00e9conomies des pays les moins d\u00e9velopp\u00e9s. Or, celui-ci a bien \u00e9t\u00e9 inscrit \u00e0 l\u2019agenda officiel des n\u00e9gociations. Un Dialogue de Glasgow avait&nbsp;d\u00e9cid\u00e9 par les pays du Nord \u00e0 la derni\u00e8re&nbsp;COP pour ne pas avoir \u00e0 accepter la proposition du Sud d&rsquo;avoir un m\u00e9canisme financier sp\u00e9cifiquement d\u00e9di\u00e9 \u00e0 cette question. D\u00e9marr\u00e9 en juin, il doit durer jusqu&rsquo;en 2024. Le processus&nbsp;a \u00e9t\u00e9 en quelque sorte pris de vitesse par la mont\u00e9e de cette question au centre des pr\u00e9occupations. Fa\u00e7on pour le Sud de dire : nous n&rsquo;avons pas trois ans.<\/p>\n\n\n\n<p>C&rsquo;est une premi\u00e8re historique, et un point de gagn\u00e9 pour les pays d\u00e9favoris\u00e9s, qui ne peuvent ni s\u2019adapter ni payer les d\u00e9g\u00e2ts provoqu\u00e9s par les ph\u00e9nom\u00e8nes de plus en plus violents et fr\u00e9quents. \u00ab&nbsp;<em>Nous avons un pied dans la porte et nous devons maintenant l\u2019ouvrir en grand,<\/em>&nbsp;r\u00e9agit Fanny Petitbon, sp\u00e9cialiste de la question \u00e0 l\u2019ONG Care qui porte ce dossier depuis plus de quinze ans.&nbsp;<em>Il est crucial d\u2019obtenir d\u00e8s cette COP une d\u00e9cision des \u00c9tats sur la cr\u00e9ation d\u2019un m\u00e9canisme de financement d\u00e9di\u00e9 aux \u00ab\u00a0pertes et dommages\u00a0\u00bb. C\u2019est une question de justice climatique.<\/em>&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Cette inscription&nbsp;\u00e0 l&rsquo;agenda de la COP27 \u00ab&nbsp;<em>fait revivre le combat pour la justice des communaut\u00e9s qui perdent leurs logements, leurs cultures agricoles et leur<\/em>&nbsp;<em>argent<\/em>&nbsp;\u00bb, s&rsquo;est f\u00e9licit\u00e9&nbsp;Harjeet Singh, responsable de la strat\u00e9gie politique mondiale R\u00e9seau Action Climat international, \u00ab<em>&nbsp;un nouveau combat pour le financement des \u00ab\u00a0pertes et dommages\u00a0\u00bb commence<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;La deuxi\u00e8me manche est cependant loin d\u2019\u00eatre gagn\u00e9e, tant certaines voix du Nord \u2013 \u00c9tats-Unis, UE \u2013 y sont oppos\u00e9es. D\u2019autant que, aussi importante qu\u2019elle soit dans le processus, cette Conf\u00e9rence Climat est aussi souvent vue comme une COP de transition, entre le rendez-vous majeur qu\u2019\u00e9tait Glasgow au sujet de l\u2019ambition des pays pour r\u00e9duire leur empreinte carbone, et la COP28 qui sera l\u2019occasion d\u2019un Bilan mondial des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s depuis l\u2019Accord de Paris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La 27e Conf\u00e9rence Climat s\u2019est officiellement ouverte,&nbsp;ce dimanche 6 novembre,&nbsp;alors que le sommet des chefs d\u2019\u00c9tat se tiendra lundi et mardi. L\u2019ordre du jour \u00e9tait essentiellement technique puisqu\u2019il s\u2019agissait de d\u00e9finir les points qui seront abord\u00e9s dans les n\u00e9gociations. 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