{"id":14059,"date":"2026-02-23T07:44:22","date_gmt":"2026-02-23T07:44:22","guid":{"rendered":"https:\/\/mediatopnews.tg\/?p=14059"},"modified":"2026-02-23T07:44:24","modified_gmt":"2026-02-23T07:44:24","slug":"btp-au-togo-letat-et-le-secteur-prive-face-aux-blocages-vers-une-reforme-en-profondeur-des-marches-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mediatopnews.tg\/?p=14059","title":{"rendered":"BTP au Togo : l\u2019\u00c9tat et le secteur priv\u00e9 face aux blocages, vers une r\u00e9forme en profondeur des march\u00e9s publics"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Le secteur des B\u00e2timents et Travaux Publics (BTP) au Togo traverse une zone de turbulences. R\u00e9uni le 12 f\u00e9vrier 2026, le Comit\u00e9 de Concertation \u00c9tat\u2013Secteur Priv\u00e9 (CCESP) a rassembl\u00e9 les principaux acteurs de la fili\u00e8re afin d\u2019examiner les difficult\u00e9s persistantes qui freinent l\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s publics, malgr\u00e9 pr\u00e8s de 3 000 milliards FCFA d\u2019investissements mobilis\u00e9s en cinq ans.<\/p>\n\n\n\n<p>Au c\u0153ur des pr\u00e9occupations : retards d\u2019ex\u00e9cution, chantiers inachev\u00e9s ou abandonn\u00e9s, insuffisances dans la qualit\u00e9 des \u00e9tudes techniques et d\u00e9faillances dans les missions de contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Des recommandations structurantes pour redresser le secteur<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 l\u2019issue des \u00e9changes, plusieurs mesures correctives ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9es :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>la r\u00e9alisation d\u2019un \u00e9tat des lieux exhaustif des march\u00e9s en souffrance par les autorit\u00e9s contractantes ;<\/li>\n\n\n\n<li>l\u2019audit syst\u00e9matique des march\u00e9s abandonn\u00e9s ;<\/li>\n\n\n\n<li>le renforcement des m\u00e9canismes de sanctions ;<\/li>\n\n\n\n<li>la mise en place d\u2019une commission mixte \u00c9tat\u2013secteur BTP pour traiter les probl\u00e8mes structurels (conflits d\u2019int\u00e9r\u00eats, pr\u00e9f\u00e9rence nationale, offres sous-\u00e9valu\u00e9es, renforcement des capacit\u00e9s).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1280\" height=\"853\" src=\"https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/FEG-KERAN-1.jpeg\" alt=\"\" class=\"wp-image-13782\" srcset=\"https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/FEG-KERAN-1.jpeg 1280w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/FEG-KERAN-1-300x200.jpeg 300w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/FEG-KERAN-1-1024x682.jpeg 1024w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/FEG-KERAN-1-768x512.jpeg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1280px) 100vw, 1280px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Le ministre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 charg\u00e9 des Travaux publics, Sani Yaya, a plaid\u00e9 pour une r\u00e9forme en profondeur des pratiques, notamment l\u2019application du principe de \u00ab l\u2019offre \u00e9conomiquement la plus avantageuse \u00bb plut\u00f4t que le simple crit\u00e8re du moins-disant, souvent critiqu\u00e9 pour tirer les prix vers le bas au d\u00e9triment de la qualit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, le ministre de l\u2019Am\u00e9nagement du territoire, de l\u2019Urbanisme et de l\u2019Habitat, Kodjo Adedze, a rappel\u00e9 que les dysfonctionnements rel\u00e8vent de responsabilit\u00e9s partag\u00e9es entre l\u2019administration et les entreprises, appelant \u00e0 des ouvrages conformes \u00e0 l\u2019ambition d\u2019une \u00ab R\u00e9publique des r\u00e9sultats \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Le ministre de l\u2019\u00c9conomie et des Finances, Georges Barcola, a insist\u00e9 sur la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019engagements fermes : tout march\u00e9 attribu\u00e9 doit \u00eatre ex\u00e9cut\u00e9 dans les normes et dans les d\u00e9lais.<\/p>\n\n\n\n<p>Un m\u00e9canisme de suivi renforc\u00e9 devrait ainsi voir le jour afin de garantir une meilleure ex\u00e9cution des contrats publics.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Des pratiques d\u00e9nonc\u00e9es par les entreprises<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Sur le terrain, les op\u00e9rateurs \u00e9conomiques dressent un constat plus critique. Plusieurs entreprises locales d\u00e9noncent :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>des retards de paiement r\u00e9currents ;<\/li>\n\n\n\n<li>des contraintes administratives r\u00e9p\u00e9t\u00e9es ;<\/li>\n\n\n\n<li>un manque d\u2019ind\u00e9pendance des missions de contr\u00f4le ;<\/li>\n\n\n\n<li>des corrections techniques fragment\u00e9es et \u00e9tal\u00e9es dans le temps, ralentissant les travaux.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Selon certains responsables, au lieu de regrouper les observations techniques en une notification unique, des ajustements successifs seraient formul\u00e9s, prolongeant les d\u00e9lais et alourdissant les charges financi\u00e8res des entreprises.<\/p>\n\n\n\n<p>Les acteurs du secteur \u00e9voquent \u00e9galement un manque de prise en compte de leurs observations lors des r\u00e9unions de chantier, fragilisant leur tr\u00e9sorerie et compromettant la planification des travaux.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>D\u00e9lais d\u2019attribution et soup\u00e7ons de favoritisme<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les critiques portent aussi sur la phase d\u2019attribution des march\u00e9s publics. Alors qu\u2019une proc\u00e9dure pourrait th\u00e9oriquement \u00eatre finalis\u00e9e en trois \u00e0 quatre mois, certains dossiers s\u2019\u00e9tendraient sur plus d\u2019un an, voire pr\u00e8s de deux ans.<\/p>\n\n\n\n<p>Des op\u00e9rateurs \u00e9voquent l\u2019existence de pr\u00e9f\u00e9rences pr\u00e9\u00e9tablies en faveur de certains soumissionnaires. Lorsque le candidat pressenti n\u2019est pas retenu, des pressions indirectes pourraient, selon eux, s\u2019exercer sur les entreprises attributaires, notamment via des difficult\u00e9s d\u2019acc\u00e8s aux cautions bancaires d\u2019avance de d\u00e9marrage ou de bonne ex\u00e9cution.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces pratiques, si elles sont av\u00e9r\u00e9es, soul\u00e8vent des interrogations sur la transparence et l\u2019\u00e9quit\u00e9 du syst\u00e8me.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Ex\u00e9cution des contrats : retards de paiement et risques de r\u00e9siliation<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00eame apr\u00e8s l\u2019attribution des march\u00e9s, les difficult\u00e9s persisteraient. Certaines entreprises rapportent des d\u00e9lais de deux \u00e0 cinq mois pour la validation des attachements et l\u2019\u00e9tablissement des d\u00e9comptes, parfois malgr\u00e9 la disponibilit\u00e9 des financements.<\/p>\n\n\n\n<p>Des cas de r\u00e9siliation pour non-ex\u00e9cution des travaux seraient envisag\u00e9s alors que, selon les entreprises concern\u00e9es, les retards seraient d\u2019origine administrative. Ces r\u00e9siliations entra\u00eeneraient des pertes financi\u00e8res importantes et des interruptions co\u00fbteuses pour l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Le cas du projet RN1 Al\u00e9h\u00e9rid\u00e8\u2013Kpaza\u2013Thamb\u00e9ri<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Parmi les dossiers cit\u00e9s figure le projet routier RN1 Al\u00e9h\u00e9rid\u00e8\u2013Kpaza\u2013Thamb\u00e9ri, impliquant une entreprise dirig\u00e9e par Togbui Lanklivi Adjikou 1er. Selon des sources proches du dossier, le contrat serait en passe d\u2019\u00eatre retir\u00e9 en raison de difficult\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution.<\/p>\n\n\n\n<p>Les probl\u00e8mes \u00e9voqu\u00e9s portent notamment sur le non-paiement de d\u00e9comptes, malgr\u00e9 l\u2019intervention du partenaire financier, la Banque Ouest Africaine de D\u00e9veloppement (BOAD), ainsi que sur des contraintes administratives r\u00e9p\u00e9t\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette situation alimente le d\u00e9bat sur la gouvernance des march\u00e9s publics et la r\u00e9partition des responsabilit\u00e9s entre ma\u00eetre d\u2019ouvrage et mission de contr\u00f4le.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019ARCOP au c\u0153ur des revendications<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les entreprises appellent \u00e0 un renforcement du r\u00f4le de l\u2019Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation de la commande publique (ARCOP).<\/p>\n\n\n\n<p>Selon plusieurs acteurs, l\u2019institution ne disposerait pas de pr\u00e9rogatives suffisantes pour intervenir efficacement en amont des d\u00e9cisions de r\u00e9siliation. Ils proposent :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>un \u00e9largissement de ses pouvoirs de contr\u00f4le et d\u2019arbitrage ;<\/li>\n\n\n\n<li>une intervention obligatoire avant toute r\u00e9siliation d\u00e9finitive ;<\/li>\n\n\n\n<li>un m\u00e9canisme externe syst\u00e9matique de v\u00e9rification des d\u00e9cisions prises par les ma\u00eetres d\u2019ouvrage.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>L\u2019objectif serait d\u2019assurer un meilleur \u00e9quilibre dans la gestion des diff\u00e9rends contractuels.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Vers une r\u00e9forme institutionnelle ?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Au-del\u00e0 du renforcement de l\u2019ARCOP, certains professionnels sugg\u00e8rent la cr\u00e9ation d\u2019un organe de ma\u00eetrise d\u2019ouvrage rattach\u00e9 \u00e0 la Pr\u00e9sidence du Conseil. Cette structure aurait pour mission d\u2019appuyer la r\u00e9gulation, de surveiller l\u2019ex\u00e9cution des march\u00e9s publics et d\u2019assurer une meilleure tra\u00e7abilit\u00e9 des d\u00e9cisions.<\/p>\n\n\n\n<p>Pour les acteurs du BTP, une telle r\u00e9forme permettrait de restaurer la confiance, de s\u00e9curiser juridiquement les contrats et de limiter les interruptions de chantiers.<\/p>\n\n\n\n<p>Dans un contexte o\u00f9 les infrastructures constituent un levier strat\u00e9gique de d\u00e9veloppement, l\u2019am\u00e9lioration de la gouvernance des march\u00e9s publics appara\u00eet comme un enjeu majeur pour pr\u00e9server la viabilit\u00e9 du tissu entrepreneurial national et garantir l\u2019efficacit\u00e9 de la d\u00e9pense publique.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>A.SETH<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le secteur des B\u00e2timents et Travaux Publics (BTP) au Togo traverse une zone de turbulences. 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