{"id":95,"date":"2022-02-24T08:13:06","date_gmt":"2022-02-24T08:13:06","guid":{"rendered":"https:\/\/mediatopnews.tg\/?p=95"},"modified":"2022-02-24T08:13:07","modified_gmt":"2022-02-24T08:13:07","slug":"piraterie-dans-le-golfe-de-guinee-un-autre-front-securitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mediatopnews.tg\/?p=95","title":{"rendered":"Piraterie dans le golfe de Guin\u00e9e: un autre front s\u00e9curitaire"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"683\" height=\"1024\" src=\"https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/OTR-pub-683x1024.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-96\" srcset=\"https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/OTR-pub-683x1024.jpg 683w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/OTR-pub-200x300.jpg 200w, https:\/\/mediatopnews.tg\/wp-content\/uploads\/2022\/02\/OTR-pub.jpg 720w\" sizes=\"auto, (max-width: 683px) 100vw, 683px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>Plusieurs programmes sont actuellement en cours pour faire face \u00e0 la piraterie dans le golfe de Guin\u00e9e, consid\u00e9r\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es comme la zone la plus dangereuse du monde pour la navigation. Mais le dernier bilan de 2021 indique une baisse marqu\u00e9e des attaques. Une am\u00e9lioration qui s\u2019inscrit dans le cadre d\u2019une vaste organisation africaine de la s\u00e9curit\u00e9 maritime, consolid\u00e9e par de multiples initiatives, principalement europ\u00e9ennes, qui sont actuellement en train de se mettre en place.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Un total de 132 actes de piraterie et attaques arm\u00e9es a&nbsp;\u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9&nbsp;sur les mers du globe en 2021 d\u2019apr\u00e8s le rapport annuel du Bureau maritime international (BMI) publi\u00e9 mi-janvier, le chiffre le plus faible enregistr\u00e9 depuis 1994.<\/p>\n\n\n\n<p>Mais m\u00eame si ces actes ont diminu\u00e9 quantitativement \u2013&nbsp;hormis une augmentation marqu\u00e9e de 50% des attaques sur le d\u00e9troit de Singapour \u2013&nbsp;c\u2019est dans la zone du golfe de Guin\u00e9e qu\u2019elles se sont concentr\u00e9es, d\u00e9tr\u00f4nant depuis quelques ann\u00e9es la zone du golfe<\/p>\n\n\n\n<p>d\u2019Aden au large de la Somalie, qui a \u00e9t\u00e9 longtemps consid\u00e9r\u00e9e comme le secteur maritime le plus dangereux du monde<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Golfe de Guin\u00e9e, zone de kidnapping&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le BMI, dans son rapport, explique ce bas niveau mondial des actes de piraterie par la baisse des attaques en Afrique de l\u2019Ouest, chiffr\u00e9es \u00e0 34 incidents en 2021 contre 81 l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Cette vaste zone maritime dite du \u00ab&nbsp;golfe de Guin\u00e9e&nbsp;\u00bb&nbsp;s\u2019\u00e9tend sur des milliers de kilom\u00e8tres au large de la c\u00f4te ouest du continent, du sud du S\u00e9n\u00e9gal jusqu\u2019\u00e0 la c\u00f4te de l\u2019Angola. Elle demeure malgr\u00e9 tout la zone la plus dangereuse pour la navigation et la plus crainte par les \u00e9quipages.<\/p>\n\n\n\n<p>C\u2019est sur le golfe de Guin\u00e9e et parfois tr\u00e8s loin au large, que se sont produits tous les kidnappings r\u00e9alis\u00e9s en mer en 2021, occasionnant un total de 57 membres d\u2019\u00e9quipage retenus. Comme le r\u00e9sume Jean-Philippe Picquart, sp\u00e9cialiste de la s\u00e9curit\u00e9 maritime d\u2019Expertise France, l\u2019Agence fran\u00e7aise de coop\u00e9ration technique internationale tr\u00e8s active sur la s\u00e9curit\u00e9 maritime en Afrique, \u00ab&nbsp;<em>autrefois la piraterie c\u2019\u00e9tait \u00a0\u00bbje vais sur le bateau, je prends des biens et je les revends\u00a0\u00bb. Aujourd\u2019hui c\u2019est \u00a0\u00bbje vais sur le bateau, je prends les gens, j\u2019en fais des otages et je demande une ran\u00e7on\u00a0\u00bb.<\/em>&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p>Cette piraterie (acte de violence commis \u00e0 des fins priv\u00e9es, en haute mer hors des eaux territoriales), qui porte aussi le nom de \u00ab&nbsp;brigandage&nbsp;\u00bb quand elle se d\u00e9roule d\u2019un point de vue juridique dans les eaux territoriales d\u2019un pays, est un ph\u00e9nom\u00e8ne persistant et pr\u00e9dominant dans le golfe de Guin\u00e9e, face \u00e0 d\u2019autres formes de criminalit\u00e9&nbsp;que l\u2019on rencontre aussi dans l\u2019espace maritime r\u00e9gional. Au rang desquelles on peut citer \u00e0 titre d\u2019exemple : les menaces environnementales sur les ressources, les pollutions, la p\u00eache illicite, les trafics de biens, de personnes ou de drogue.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019autre part, tous ces probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 ont aussi des cons\u00e9quences \u00e9conomiques. Cette zone maritime, qui abrite les deux plus grands pays producteurs de p\u00e9trole du continent, le Nigeria et l\u2019Angola, subit, du fait de ces attaques, des perturbations sur les routes maritimes internationales qui se chiffrent en milliards de dollars. De plus, la multiplication des attaques a amen\u00e9 les bateaux \u00e0 renforcer leur protection et les assurances ont augment\u00e9 leurs prix. Tout cela a eu une incidence sur le co\u00fbt des prestations maritimes et s\u2019est traduit par une \u00e9l\u00e9vation du prix de certaines marchandises dans certains pays de la r\u00e9gion.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019initiative africaine pour tenter de contr\u00f4ler une \u00e9tendue gigantesque<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 cette situation s\u00e9curitaire d\u00e9grad\u00e9e et \u00e0 ses cons\u00e9quences, les pays riverains de la zone dite du \u00ab&nbsp;golfe de Guin\u00e9e&nbsp;\u00bb , qui comprend les 19&nbsp;pays c\u00f4tiers de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (C\u00e9d\u00e9ao)&nbsp;et de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l\u2019Afrique Centrale (Ceeac) ont d\u00e9cid\u00e9 d\u2019agir. Les chefs d\u2019\u00c9tat de ces 19 pays, qui s\u2019\u00e9tendent du sud du S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 l\u2019Angola, se sont r\u00e9unis \u00e0 Yaound\u00e9 (Cameroun) en 2013 et ont pris des dispositions pour pouvoir lutter ensemble contre la piraterie.<\/p>\n\n\n\n<p>Une initiative pour r\u00e9pondre collectivement \u00e0 une menace que chaque pays s\u00e9par\u00e9ment n\u2019\u00e9tait pas en mesure de traiter, ne disposant bien souvent ni des forces de s\u00e9curit\u00e9s n\u00e9cessaires, ni des moyens suffisant&nbsp;pour \u00eatre en capacit\u00e9 de pouvoir faire face. Car comme le commente Jean-Philippe Picquart, \u00ab&nbsp;<em>si on veut pouvoir agir sur une menace en mer dans une zone maritime aussi \u00e9tendue, cela n\u00e9cessite une coordination tr\u00e8s \u00e9troite entre les pays et les diff\u00e9rents acteurs, ne serait-ce par exemple que pour \u00eatre en capacit\u00e9 d\u2019anticiper l\u00e0 o\u00f9 il va se passer quelque chose, pour pouvoir mettre les bons moyens aux bons endroits.<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Cette initiative de Yaound\u00e9 a produit en 2013 une d\u00e9claration commune dans laquelle les \u00c9tats se sont engag\u00e9s \u00e0 mettre en place, sur toute la r\u00e9gion, un dispositif d\u00e9di\u00e9 \u00e0 la coordination de la s\u00e9curit\u00e9 maritime dans le golfe de Guin\u00e9e. Un cadre g\u00e9n\u00e9ral, commun\u00e9ment appel\u00e9 \u00ab&nbsp;Architecture de Yaound\u00e9&nbsp;\u00bb&nbsp;qui fixe les proc\u00e9dures d\u2019harmonisation et de mutualisation des moyens et des informations, mis en \u0153uvre par la C\u00e9d\u00e9ao&nbsp;et \u00e0 la Ceeac.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019architecture de Yaound\u00e9, l\u2019initiative africaine pour prot\u00e9ger la zone maritime&nbsp;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cette architecture assez complexe, sur laquelle se greffent toutes les initiatives actuelles, d\u00e9coupe l\u2019ensemble du golfe de Guin\u00e9e en plusieurs secteurs, compos\u00e9s de plusieurs pays voisins. Ces secteurs organis\u00e9s autour de \u00ab&nbsp;Centres op\u00e9rationnels de zone&nbsp;\u00bb, coordonnent, informent et agissent en lien avec soit le Centre r\u00e9gional de s\u00e9curit\u00e9 maritime de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Cresmao), bas\u00e9 \u00e0 Abidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire), soit avec le Centre r\u00e9gional de<\/p>\n\n\n\n<p>s\u00e9curit\u00e9 maritime de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Cresmao), bas\u00e9 \u00e0 Abidjan (C\u00f4te d\u2019Ivoire), soit avec le Centre r\u00e9gional de la s\u00e9curit\u00e9 maritime de l\u2019Afrique central (Cresmac), bas\u00e9 \u00e0 Pointe-Noire (R\u00e9publique du Congo). Ces deux centres r\u00e9gionaux travaillant eux-m\u00eames en coordination avec le dernier \u00e9chelon du dispositif, le Centre interr\u00e9gional de coordination (CIC) de Yaound\u00e9. Cependant, ce cadre qui a vu le jour en 2013 est encore loin d\u2019\u00eatre autonome et peine \u00e0 \u00eatre pleinement op\u00e9rationnel.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Les centres sont confront\u00e9s \u00e0 plusieurs types de difficult\u00e9s. Ils souffriraient d\u2019un manque de marges de man\u0153uvre vis-\u00e0-vis de la C\u00e9d\u00e9ao&nbsp;et de la Ceeac. D\u2019apr\u00e8s Africa Intelligence, ils ne disposeraient d\u2019aucun pouvoir de d\u00e9cision pour s\u2019imposer en cas de besoin sur le terrain diplomatique, ni d\u2019aucune visibilit\u00e9 sur le long terme, citant l\u2019exemple du responsable de la Cresmac, le capitaine de vaisseau togolais, Pierre Midianzou, contraint de n\u00e9gocier tous les trois mois son budget au si\u00e8ge de la Ceeac \u00e0 Libreville.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon Jean-Philippe Picquart, le sp\u00e9cialiste d\u2019Expertise France, si les Centres ont des probl\u00e8mes pour obtenir les budgets de fonctionnement pr\u00e9vus, et s\u2019ils ont du mal \u00e0 obtenir les effectifs n\u00e9cessaires, c\u2019est principalement un probl\u00e8me d\u2019organisation. \u00ab&nbsp;<em>Actuellement,&nbsp;<\/em>dit-il,&nbsp;<em>dans le Centre r\u00e9gional pour la s\u00e9curit\u00e9 maritime de l\u2019Afrique Centrale, le personnel n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 pay\u00e9 depuis plus d\u2019un an, pour ne citer que cet exemple. Le probl\u00e8me est bien souvent une question d\u2019organisation, pas un manque de ressources. Les strat\u00e9gies ne sont pas accompagn\u00e9es d\u2019une planification budg\u00e9taire destin\u00e9e \u00e0 les mettre en \u0153uvre. Les tuyaux ne sont pas en place et les ressources ne sont pas trac\u00e9es.&nbsp;De toute \u00e9vidence, il y a de l\u2019argent pour des investissements dans d\u2019autres domaines \u00e0 des \u00e9chelles beaucoup plus grandes, donc sur le sujet de la s\u00e9curit\u00e9 maritime ce n\u2019est pas l\u2019argent qui manque, c\u2019est plut\u00f4t l\u2019organisation budg\u00e9taire que l\u2019on met en place derri\u00e8re.<\/em>&nbsp;\u00bb&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les initiatives europ\u00e9ennes pour s\u00e9curiser la navigation<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019impact de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 du golfe de Guin\u00e9e pour la marine marchande, comme par exemple l\u2019augmentation des co\u00fbts de protection des \u00e9quipages, a amen\u00e9 les armateurs \u00e0 solliciter l\u2019Europe et les pays europ\u00e9ens pour qu\u2019ils s\u2019impliquent dans la s\u00e9curit\u00e9 maritime aux c\u00f4t\u00e9s des pays d\u2019Afrique de l\u2019Ouest.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Pour r\u00e9pondre \u00e0 cette attente, l\u2019Union europ\u00e9enne vient de lancer, avec trois ans de retard \u00e0 cause du Covid-19, le programme Support to West Africa Integrated Maritime Security (SWAIMS). Un programme dot\u00e9 de 30 millions d\u2019euros, dont 12 millions devraient \u00eatre consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019acquisition de vedettes pour \u00e9quiper les pays c\u00f4tiers. Programme dont le pendant initi\u00e9 par l\u2019Europe en Afrique centrale, est le programme PASSSMAR \u2013&nbsp;Atelier r\u00e9gional du programme d\u2019appui \u00e0 la strat\u00e9gie de s\u00fbret\u00e9 et de s\u00e9curit\u00e9 maritime en Afrique centrale \u2013&nbsp;dot\u00e9 de 10&nbsp;millions d\u2019euros. Ces programmes de lutte contre la piraterie viennent s\u2019ajouter \u00e0 d\u2019autres initiatives europ\u00e9ennes&nbsp;: les projets Seaports Cooperation (Seacop) pour le contr\u00f4le des flux illicites (trafic de coca\u00efne\u2026)&nbsp;; WeCAPS, pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 portuaire ou Pescao, pour contr\u00f4ler la p\u00eache ill\u00e9gale.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Ces programmes europ\u00e9ens, coiff\u00e9s par le projet GoGIN pilot\u00e9 par Expertise France avec la C\u00e9d\u00e9ao, la Ceeac&nbsp;et la Commission du golfe de Guin\u00e9e, a donn\u00e9 naissance \u00e0 une plateforme d\u2019\u00e9change d\u2019information, nomm\u00e9e YARIS,&nbsp;Yaound\u00e9 Architecture Regional Information System, qui permet de compiler toutes les informations disponibles sur une zone ou un \u00e9v\u00e9nement en cours.<\/p>\n\n\n\n<p>Comme le r\u00e9sume J\u00e9r\u00e9mie Pellet, le directeur g\u00e9n\u00e9ral d\u2019Expertise France, \u00ab&nbsp;<em>l\u2019enjeu principal sur la s\u00e9curit\u00e9 maritime, c\u2019est un enjeu de coordination entre les administrations et entre les pays\u2026L\u2019\u00e9change d\u2019information doit \u00eatre renforc\u00e9 pour lutter contre les menaces en mer\u2026 Au niveau du golfe de Guin\u00e9e, nous avons aid\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation d\u2019un dispositif \u00e9lectronique de partage d\u2019information<\/em>&nbsp;<em>: YARIS, qu\u2019utilisent les \u00c9tats \u2026 Aujourd\u2019hui, l\u2019une des dimensions que l\u2019on va renforcer, c\u2019est celle de la coordination sur la chaine p\u00e9nale. Les juges sont tr\u00e8s int\u00e9ress\u00e9s par les donn\u00e9es qui sont dans YARIS, cela peut contribuer \u00e0 faire en sorte que des poursuites puissent s\u2019engager<\/em>.<em>&nbsp;L\u2019autre aspect de notre action, c\u2019est la s\u00e9curit\u00e9 portuaire, parce qu\u2019il est tr\u00e8s important aussi de s\u00e9curiser l\u2019entr\u00e9e et la sortie des flux humains et des marchandises.<\/em>&nbsp;\u00bb<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Les autres initiatives internationales dans le golfe de Guin\u00e9e<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Face \u00e0 ces initiatives et \u00e0 une pr\u00e9sence permanente de navires de guerre europ\u00e9ens, les Britanniques \u2013 dont les int\u00e9r\u00eats marchands dans le golfe de Guin\u00e9e s\u2019\u00e9l\u00e8veraient \u00e0 7,1&nbsp;milliards d\u2019euros&nbsp;\u2013&nbsp;d\u00e9velopperaient depuis quelques mois un nouvel int\u00e9r\u00eat pour cette zone maritime qu\u2019ils avaient d\u00e9laiss\u00e9e militairement ces trois derni\u00e8res ann\u00e9es. D\u2019apr\u00e8s Africa Intelligence, le Royaume-Uni a envoy\u00e9 cet automne un patrouilleur, le&nbsp;<em>HMS Trent<\/em>&nbsp;dans la r\u00e9gion et proposerait un syst\u00e8me de communication nomm\u00e9 SOLARTA pour connecter les bateaux \u00e0 l\u2019architecture de Yaound\u00e9 en court-circuitant YARIS.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s la m\u00eame source, les Am\u00e9ricains, qui s\u2019inqui\u00e8teraient de l\u2019installation d\u2019une base chinoise en Guin\u00e9e \u00e9quatoriale, d\u00e9velopperaient eux aussi des programmes d\u2019assistance aux marines africaines. Ils envisagent de doter certains pays de la r\u00e9gion d\u2019une quinzaine de patrouilleurs c\u00f4tiers et proposeraient un autre outil d\u2019information sur le trafic maritime, le SeaVision, un syst\u00e8me payant sous contr\u00f4le de la US Navy et des services de renseignement, qui s\u2019oppose dans son concept au syst\u00e8me YARIS qui, pour sa part, garantit une confidentialit\u00e9 \u00e0 ses utilisateurs.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 la concurrence que se livrent ces diff\u00e9rents pays sur les syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 maritime qu\u2019ils sont en train de mettre en place, pour Michael Howlett, directeur du Bureau maritime international, toutes ces initiatives commencent \u00e0 porter leurs fruits. \u00ab&nbsp;<em>Les actions robustes des marines nationales et r\u00e9gionales du golfe de Guin\u00e9e semblent avoir contribu\u00e9 de fa\u00e7on positive au recul des incidents rapport\u00e9s et ont assur\u00e9 la s\u00e9curit\u00e9 continue des \u00e9quipages et du commerce<\/em>&nbsp;\u00bb, assure-t-il. Mais il appelle les pays de la r\u00e9gion \u00e0 redoubler d&rsquo;efforts pour \u00ab&nbsp;<em>garantir une solution \u00e0 long terme et durable<\/em>&nbsp;\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Plusieurs programmes sont actuellement en cours pour faire face \u00e0 la piraterie dans le golfe de Guin\u00e9e, consid\u00e9r\u00e9 depuis plusieurs ann\u00e9es comme la zone la plus dangereuse du monde pour la navigation. Mais le dernier bilan de 2021 indique une baisse marqu\u00e9e des attaques. 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