Changement climatique : La BOAD déploie le PACAN pour renforcer la résilience des États
La Banque ouest-africaine de développement (BOAD) a organisé, le mardi 11 février à Lomé, un roadshow marquant le lancement du produit Prêts adaptés aux catastrophes naturelles (PACAN), un mécanisme financier innovant visant à renforcer la résilience des États face aux risques climatiques.
Un instrument financier au service de la résilience climatique
Le PACAN est le fruit d’un partenariat entre la BOAD et plusieurs institutions, dont KfW, Frankfurt School of Finance and Management, Munich Re et African Risk Capacity Limited (ARC Ltd). Cet outil financier vise à soulager les États confrontés aux catastrophes naturelles en leur offrant des prêts à des conditions avantageuses, combinés à une assurance paramétrique qui s’active automatiquement en cas de sinistre.
Lors de la cérémonie, Moustapha Ben-Barka, vice-président de la BOAD chargé des financements et investissements, a expliqué que cette approche permet aux pays bénéficiaires de mobiliser rapidement des ressources sans puiser dans leurs fonds propres, afin de financer l’aide d’urgence et les efforts de reconstruction.
Le PACAN est actuellement en phase pilote dans quatre pays : le Bénin, la Côte d’Ivoire, le Sénégal et le Togo, avec un portefeuille total dépassant 350 millions de dollars (environ 314 millions d’euros et 206 milliards FCFA).
Le Togo, premier bénéficiaire du PACAN
Le Togo a été le premier pays à bénéficier du déclenchement de ce mécanisme en novembre 2024, après les inondations qui ont frappé plusieurs régions en octobre. À cette occasion, un chèque de 6,6 millions d’euros a été remis aux autorités togolaises pour financer l’aide d’urgence, les opérations de secours et la reconstruction des infrastructures endommagées.
Col Baka Yoma, directeur de l’Agence nationale de protection civile (ANPC) et représentant du ministre de la Sécurité et de la Protection civile, a souligné que ce mécanisme constitue une avancée majeure dans la gestion des risques climatiques. Il a insisté sur la nécessité d’adopter des stratégies innovantes pour renforcer la résilience des communautés et des entreprises face aux chocs climatiques.
Selon Moubarak Moukaila, directeur du département du financement durable à la BOAD, le PACAN vise à accroître la liquidité des États en période de crise, réduisant ainsi leur dépendance aux aides tardives souvent insuffisantes. Il a précisé que cette approche permet d’orienter les ressources vers des projets de protection et d’adaptation au climat, garantissant ainsi une réponse plus efficace et durable aux catastrophes.
Un déploiement progressif dans l’espace UEMOA
Après cette première phase au Togo, le roadshow de lancement du PACAN se poursuivra dans les trois autres pays pilotes ainsi que dans l’ensemble des pays membres de l’UEMOA. À terme, cet outil pourrait devenir un levier essentiel pour le financement de la résilience climatique en Afrique de l’Ouest.
ING OURO-LOWAN Ilyame
