Journée Mondiale de l’Habitat ;« Orienter les différents programmes et projets vers la réduction des écarts et permettre à des personnes vivant dans la précarité d’avoir un accès au logement décent » Le ministre Koffi Tsolenyanu
Instituée par l’assemblée des Nations-Unies en sa résolution 40/202 du 17 décembre 1985, le monde entier réédite chaque 03 Octobre de l’année la journée mondiale de l’habitat. L’édition de cette année 2022 a pour thème « Attention à l’écart. Ne laisser personne ni aucun endroit de côté ».Occasion offerte au ministre de l’urbanisme,de l’habitat et de la réforme foncièresans commune mesure de mettre l’emphase sur la politique de l’habitat portée par le gouvernement togolais .Au nombre des actions menées, le Togo envisage la création une ville nouvelle à Kpomé dans la commune de Zio 1 sur une superficie de 1177 hectares pour décongestionner le grand Lomé. Après cette première étape, ce programme devra être étendu au reste du pays.
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Lisez l’intégralité du message du ministre Me Koffi Tsolenyanu
Chères concitoyennes, Chers concitoyens,
Vaillantes populations togolaises,
Mesdames et messieurs,
Chaque année, le monde entier célèbre la journée mondiale de l’habitat, le premier lundi du mois d’octobre. L’objectif de cette journée, instituée par l’Assemblée générale des Nations-Unies en sa résolution 40/202 du 17 décembre 1985, est de susciter au sein de la communauté internationale des réflexions sur le droit fondamental de tous à un logement décent, viable et sécurisé.
Au Togo, cette célébration offre également l’opportunité d’organiser des évènements, des rencontres d’échanges avec le public et l’ensemble des partenaires impliqués dans le secteur de l’habitat et du logement. Je voudrais, au nom du gouvernement, saisir cette occasion solennelle pour transmettre à toutes et à tous les chaleureuses salutations de nos plus hautes autorités et leur vœu que cette édition de la Journée mondiale de l’habitat soit l’occasion de réflexions fécondes.
L’édition de cette année 2022 sera célébrée ce lundi 03 octobre. Elle est placée sous le thème suivant : « Attention à l’écart. Ne laisser personne ni aucun endroit de côté ».
Ce thème interpelle la communauté mondiale sur les priorités dans les domaines de l’habitat et du logement. Faisant suite au thème de l’édition de 2021, « un logement pour tous : amélioration de l’environnement urbain », il rappelle à l’ensemble des acteurs, à savoir les gouvernements, les municipalités, les investisseurs privés nationaux et internationaux, les organisations œuvrant dans le secteur de l’habitat et du logement, à nous tous, notre responsabilité collective en ce qui concerne la lutte contre les inégalités, croissantes de par le monde, dans l’accès au logement.
En effet, une grande partie de la population mondiale, en particulier dans les pays en développement, n’ont ni toit, ni installations sanitaires. Or, est-il besoin de le rappeler, le bien-être physique, psychologique, social et économique d’une personne, dépend de ses conditions de vie, parmi lesquelles un habitat salubre équipé d’infrastructures de base.
A cet égard, le thème de l’année s’accorde bien avec le nouvel agenda urbain (NAU) de l’ONU-HABITAT qui vise l’atteinte de la cible 11 des 17 objectifs de développement durable (ODD), à savoir « Faire en sorte que les villes et les établissements humains soient ouverts à tous, sûrs, résilients et durables ».
Il s’avère aujourd’hui un devoir impérieux pour les décideurs, à quelque niveau de responsabilité qu’ils se situent, d’orienter les différents programmes et projets qu’ils sont chargés d’exécuter, vers la réduction de ces écarts afin de permettre à la majeure partie des personnes vivant dans la précarité d’avoir accès au logement décent.
Seule une action consciente et concertée de tous les maillons décisionnels et opérationnels permettra de faire bénéficier à toutes les couches de la population d’un cadre de vie meilleur et attrayant, ainsi que des services d’aménagement et d’assainissement essentiels.
C’est également l’occasion d’attirer l’attention des décideurs sur les préoccupations environnementales dans l’élaboration des règles d’occupation des espaces. La question de l’habitat est en effet intimement liée à celle de l’environnement, car il ne saurait y avoir d’habitat sûr et viable que dans un cadre de vie sain. La mise en œuvre effective des mesures préconisées sur le plan mondial dans les différents contextes nationaux passera par une sensibilisation soutenue aux bonnes pratiques anti-pollution et de préservation des écosystèmes impactés par l’action humaine.
Ces défis ne peuvent être relevés qu’à condition de créer un cadre ouvert de concertation de tous les acteurs, afin de sensibiliser l’opinion et d’appeler les centres de décision à entreprendre des actions inclusives et participatives en vue d’une meilleure prise en charge des problèmes qui se posent dans ce secteur.
Mesdames et messieurs,
Notre pays le Togo s’est toujours associé à toutes les initiatives internationales visant à améliorer l’habitat et à régler les déséquilibres en matière de logement. Les preuves de cet engagement, s’il en est besoin, sont entre autres, le décret portant approbation de la déclaration de politique nationale du gouvernement dans le secteur du logement de 2009, la validation en 2014 de la politique nationale de l’habitat et du développement urbain et la déclaration de politique nationale à la troisième conférence des nations unies sur le logement et le développement urbain durable (Habitat III) de Quito en Equateur.
Ces engagements se traduisent par les actions fortes telles que la création du Fonds spécial pour le développement de l’habitat (FSDH), qui a pour mission de produire le foncier sécurisé en vue de le mettre à la disposition des promoteurs immobiliers, et la création du Centre de la construction et du logement (CCL) qui a pour mission principale, d’améliorer l’habitat au Togo par la recherche sur les matériaux locaux disponibles et de promouvoir l’utilisation de ces matériaux.
Ces actions menées s’inscrivent dans la vision du Président de la République, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE qui accorde une importance particulière aux préoccupations de la population togolaise concernant l’habitat et le logement.
C’est ainsi qu’il a instruit le gouvernement de mettre sur pied un programme de construction de 20 000 logements décents et à coûts abordables. L’objectif de ce programme, inscrit dans la Feuille de route gouvernementale 2020-2025 et confié au ministère de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière, est d’accroître le parc immobilier du Togo afin de prévenir la raréfaction des logements et les conséquences perverses de la spéculation qui risquent à terme de marginaliser davantage les couches les plus vulnérables de la population eu égard à l’accès au logement et à un habitat sain.
En raison des difficultés budgétaires que traversent nos pays en développement, les projets de construction à grande échelle ne peuvent se réaliser que par étapes. Ainsi, la nécessité de prioriser les zones densément peuplées s’impose. C’est pourquoi dans un premier temps, il a été décidé de créer une ville nouvelle à Kpomé dans la commune de Zio 1 sur une superficie de 1177 hectares pour décongestionner le grand Lomé. Après cette première étape, ce programme devra être étendu au reste du pays.
A ce titre, sur instruction du Chef de l’Etat, le gouvernement s’est engagé non seulement à mettre le foncier sécurisé à la disposition des promoteurs immobiliers qui désirent investir dans les logements à coût abordable mais aussi à réaliser les voies et réseaux divers qui mènent aux sites.
En attendant la construction de ces logements, l’Etat togolais, dans le souci de ne laisser personne de côté, prend des dispositions pour assurer l’inclusion et l’égalité d’accès au logement pour tous les citoyens. C’est dans cette optique que le décret n°2022-001 du 5 janvier 2022, portant réglementation de la caution, de la garantie de loyer et du bail d’habitation a été adopté en Conseil des ministres. Le gouvernement compte sur la diligence des acteurs chargés de l’application de ce décret et la compréhension de tous afin que les retombées positives de cette réglementation soient effectives pour toute la population togolaise.
C’est le lieu d’adresser, au nom du gouvernement, mes remerciements aux partenaires techniques et financier tels que l’UEMOA, la BAD, la BOAD, la SFI, SHELTER AFRIQUE, ONU-HABITAT, le PNUD, la BIDC, la CRRH…. qui nous accompagnent dans la réalisation de ce projet par leur appuis multiformes. Qu’ils reçoivent ici l’expression de notre gratitude pour leur confiance que nous nous faisons le devoir de mériter. Je saisis cette occasion pour en appeler à d’autres partenaires techniques et financier qui voudront bien nous apporter également leur appui pour l’atteinte des objectifs que nous nous sommes assignés.
Je ne saurais m’empêcher de remercier aussi nos collaborateurs, techniciens ou administratifs du ministère de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière et des ministères en soutien, ainsi que les partenaires privés et institutionnels qui œuvrent inlassablement au quotidien pour la réussite des missions qui leur sont confiées dans ce processus.
Chères concitoyennes, Chers concitoyens,
Cette édition 2022 de la Journée mondiale de l’habitat doit constituer pour nous un nouveau départ pour engager des discussions fructueuses pour une meilleure organisation de ce secteur dans notre pays, afin de « Renforcer l’inclusion et l’harmonie sociales et garantir la paix » comme l’énonce l’axe 1 de la feuille de route gouvernementale 2020-2025. L’opportunité me revient, d’exprimer ma profonde gratitude et ma reconnaissance au Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Faure Essozimna GNASSINGBE, dont les orientations s’avèrent indispensables pour la réussite des missions qui nous sont confiées. Je voudrais pour terminer émettre le vœu que les différents projets destinés à redynamiser le secteur de l’habitat et du logement, participent à la consolidation de la sécurité, de la paix et de la stabilité dont jouit notre pays. Puissent-ils permettre de réaliser les transformations structurelles nécessaires à l’épanouissement de l’ensemble de la population togolaise. Je vous remercie.
