L’édition 2022 de la journée mondiale de l’habitat a tenu toutes ses promesses, Clap de fin à Kpalimé
Nous annoncions dans l’une de nos récentes livraison les réformes engagées par le Togo passé en revue dans un message délivrée par le ministre de l’Urbanisme, de l’habitat et des reformes foncières Me Koffi Tsolenyanu le 02 octobre 2022 à l’orée de la célébration de la journée mondiale de l’habitat (JMH), édition 2022.
Institué par la résolution 40/202 du 17 décembre 1985 de l’Assemblée générale des Nations unies ayant retenu le premier lundi du mois d’octobre de chaque année pour le lancement de la célébration de la JMH, placée cette année sous le thème « Combler le fossé. Ne laisser personne ni aucun lieu de côté ».
Au Togo cette celebration a été l’occasion pour le ministère de l’urbanisme de s’ouvrir durant une semaine au public. Ces journées portes ouvertes (JPO) ont été rythmé par des tables rondes,des conférences etc. Une semaine de réflexion qui a permis au ministère de revenir sur les grandes reformes du gouvernement togolais sous les orientations éclairée du President de la république M.Faure Essozimna Gnassingbé,le partenariat public privé apothéose,les motifs qui freinent l’atteinte des objectifs à court tèrme. C’est la somptueuse ville de Kpalimé qui a été choisie pour abriter les manifestations dont l’objectif principal est de favoriser l’appropriation par les populations des actions de développement menée par le gouvernement, tout en suscitant des discussions fécondes autour du thème de l’année.
Après le lancement le 10 octobre 2022 par Me Koffi Tsolenyanu, ministre de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière, la JMH couplée aux JPO ont été marquées par des visites des stands d’expositions, des tables rondes, des communications thématiques, des rencontres et échanges placés sous le présidium supervisé par M. Gbati Kossi OUADJA, Secrétaire Général du MUHRF.
Trois tables rondes ont été observées lors de ces JPO,il s’agit notamment de la « Politique publique de construction de logements à coûts abordables au Togo : enjeux, défis et perspectives » ; « Accès au financement du logement au Togo : acteurs, obstacles et opportunités » ; « Financement du logement décent accessible pour tous : quels mécanismes adopter ? ».
La première table ronde est développée par le secrétaire d’Etat, secrétaire général adjoint du gouvernement et le directeur général de l’agence de développement urbain et municipal (Citafric). L’orateur a dans son développement fait remarquer que l’augmentation constante de la population togolaise et l’urbanisation galopante créent chaque année de nouveaux besoins en logements et que les conditions du financement du logement excluent le plus souvent la majorité des populations et surtout les couches vulnérables. Ces constats justifient l’engagement du gouvernement contenu dans la Feuille de route gouvernementale 2020-2025 à construire 20.000 logements décents et à coûts abordables.
La deuxième table ronde est exposée par des panélistes issus du secteur privé a fait ressortir les constats suivants : les difficultés structurelles soulignées par les promoteurs dans l’accès à un crédit immobilier sur le long terme en raison de la non couverture à 100% du risque, les limites du pouvoir d’achat des acquéreurs potentiels, le projet « cité de la diaspora » dédié à la diaspora sans recours à crédit bancaire, les contributions de ORABANK-Togo dans la résolution de la problématique du financement du logement grâce à des offres de crédit immobilier sur le long terme avec des taux d’intérêt intéressants et l’accompagnement technique pour l’obtention des garanties hypothécaires, le partage d’expériences autour de la « cité Mokpokpo » en termes de montage et d’exécution, la non pertinence de la création par l’Etat d’une banque de l’habitat, au regard de l’expérience en la matière dans les pays de la sous-région, la mise en place de fonds de garantie et d’instruments de refinancement considéré comme plus indiqué et l’appel à promouvoir des logements écologiques dans les projets immobiliers.
La troisième table ronde focalisée sur le « Financement du logement décent accessible pour tous : quels mécanismes adopter ? » a été animée par le chargé de mission à la Société des postes du Togo (SPT), le directeur immobilier à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), le directeur commercial de la Coopérative d’épargne et de crédit (CECA) et le représentant de l’Unité de politique fiscale du ministère de l’économie et des finances. Les principaux points retenus à l’issu des échanges sont : le besoin d’une concertation entre les trois acteurs principaux que sont l’Etat, les financiers et les promoteurs afin de mettre en place des mécanismes innovants pour l’accès à un logement décent pour les classes sociales à revenus faibles et moyens, les garanties hypothécaires actuelles et les conditions de financement de la Caisse régionale de refinancement hypothécaire CRRH, constituant un frein pour l’accès des classes moyennes au financement mis en place auprès de la Coopérative d’épargne et de crédit des artisans (CECA), l’obligation pour l’Etat de prendre en charge une partie importante des financements liés au montage de projets immobiliers afin de réduire le coût de sortie de la production de logements et favoriser ainsi l’accès pour les couches vulnérables.
Les communications au nombre de cinq portaient sur des thématiques en lien avec le thème de l’année et sur les présentations des services techniques opérationnels du MUHRF, à savoir : « Combler le fossé. Ne laisser personne ni aucun lieu de côté : quel sens donner au thème ? », « Les plans d’urbanisme et l’accès à un logement décent », « Cadre légal et importance du permis de construire », « Généralités sur la loi portant code foncier et domanial » et « La loi portant code foncier et domanial et les mécanismes de lutte contre la non mise en valeur des terres rurales de tenure foncière coutumières ».
Au terme cette semaine d’exposés et d’échanges très riches, lors de la cérémonie de clôture de l’évènement, après les messages de M. Kwasi KWADZO-AKPOTSUI, Premier adjoint au Maire, représentant du Maire de Kloto 1 et de M. Koku Assan, Préfet de Kloto, le Directeur de cabinet,
Dr Komla EDOH, représentant le ministre, est revenu, dans son mot de clôture, sur plusieurs recommandations issues des travaux :
Des échanges ont permis de relever l’urgence de la création d’un fonds public de garantie hypothécaire qui permettra de refinancer les établissements financiers qui pourront accorder des crédits immobiliers à long terme avec des garanties hypothécaires plus souples que celles pratiquées actuellement avec la Caisse régionale de refinancement hypothécaire CRRH;
Approfondir les échanges et discussions entre le MUHRF et l’Unité de politique fiscale du ministère de l’économie et des finances sur les opportunités de politique fiscale immobilière à instaurer afin de favoriser le coût de sortie des productions de logements ;
Renforcer les actions du Guichet Diaspora, le guichet unique dédié aux Togolais de l’extérieur, en faveur des projets de logements à travers la mise en place d’un groupe de travail devant travailler sur des sujets impliquant la diaspora et la communication d’informations fiables relatives aux formalités et procédures en matière d’urbanisme, d’habitat et d’immobilier (foncier, accès au logement, permis de construire) ;
Instaurer une « journée ou semaine du permis de construire » afin de sensibiliser davantage la population et susciter un engouement pour son obtention.
Outre les représentants de la présidence de la république, de la primature et des ministères impliqués notamment le ministère de l’urbanisme, de l’habitat et de la réforme foncière, le ministère des affaires étrangères, de l’intégration régionale et des Togolais de l’extérieur et le ministère de l’environnement et des ressources forestières, les manifestations ont regroupé les autorités locales, les élus locaux, les chefs traditionnels, les représentants des services déconcentrés, de la société civile, du secteur privé des préfectures de Kloto, Amou, Kpélé, et Danyi, ainsi que des organisations professionnelles intervenant dans le secteur de l’urbanisme et de l’habitat.
