Extension de l’Assurance Maladie Universelle au Togo : la CNSS franchit une étape décisive vers la couverture santé pour tous
La Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) du Togo poursuit son engagement pour une protection sociale inclusive, en étendant désormais l’Assurance Maladie Universelle (AMU) aux travailleurs non-salariés (TNS). Cette avancée majeure a été officialisée lors d’une rencontre tenue le mardi 7 octobre 2025 à Lomé, marquant une étape cruciale dans la concrétisation de la vision du Chef de l’État, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé, en matière de justice sociale et de développement humain durable.
Cette réforme, qui s’adresse à des milliers d’acteurs du secteur informel — artisans, commerçants, agriculteurs, éleveurs, transporteurs, et entrepreneurs individuels — vise à garantir un accès équitable et continu aux soins de santé pour tous les citoyens, au-delà du seul secteur formel.
Dans son allocution, Ingrid Awadé, Directeur général de la CNSS, a salué une « réforme historique et inclusive », soulignant qu’elle traduit la volonté du gouvernement togolais d’assurer une protection sociale universelle, pierre angulaire du Plan national de développement (PND) et de la Feuille de route gouvernementale 2025.
« L’extension de l’AMU aux travailleurs non-salariés n’est pas seulement une mesure de solidarité, mais un véritable impératif de justice sociale. Elle renforce la cohésion nationale et contribue à la réduction des inégalités d’accès aux soins », a-t-elle déclaré.
Un système de cotisation flexible et accessible
L’AMU TNS repose sur un mécanisme de cotisation anticipée et modulable, conçu pour s’adapter aux capacités financières des bénéficiaires. Les travailleurs peuvent choisir entre quatre formules :
- 10 000 FCFA par mois ;
- 28 500 FCFA par trimestre ;
- 54 000 FCFA par semestre ;
- ou 102 000 FCFA par an.
Une période de carence de 90 jours est instaurée avant le début de la prise en charge, afin d’assurer la viabilité du système. En cas de non-paiement des cotisations pendant deux mois consécutifs, les droits sont temporairement suspendus, mais peuvent être rétablis dès la régularisation des paiements.
Une couverture élargie pour les assurés et leurs ayants droit
Le dispositif offre une couverture complète comprenant les soins préventifs, curatifs et hospitaliers, ainsi qu’une prise en charge partielle des examens, analyses et médicaments essentiels. Chaque adhérent peut déclarer jusqu’à six ayants droit, incluant les enfants et le conjoint, renforçant ainsi la dimension familiale de cette assurance.
Une digitalisation au service de la proximité
Afin de simplifier les démarches d’adhésion et de paiement, la CNSS a mis en place une plateforme numérique dédiée, accessible depuis son site web officiel et via les applications mobiles disponibles sur les principales plateformes de téléchargement. Cette innovation numérique facilite l’enrôlement, le paiement des cotisations et la consultation du statut d’assurance, tout en réduisant les déplacements et les files d’attente.
Une réforme à fort impact socio-économique
L’extension de l’AMU aux TNS s’inscrit dans un processus progressif visant la couverture santé universelle au Togo. Elle répond également aux Objectifs de Développement Durable (ODD), en particulier ceux relatifs à la santé pour tous (ODD 3) et à la réduction des inégalités (ODD 10).
Par cette initiative, la CNSS traduit concrètement la vision du Président de la République, qui place l’être humain au centre de l’action publique. L’objectif est clair : permettre à chaque Togolais, quelle que soit sa situation professionnelle, de bénéficier d’une protection sociale durable et inclusive, pilier d’un développement national équilibré.
En consolidant les acquis du système de sécurité sociale et en intégrant progressivement le secteur informel, le Togo démontre une fois encore sa détermination à bâtir une société plus juste, plus solidaire et résolument tournée vers l’avenir.
Dodji KETOHOU
