Les agents de sûreté à l’école de la sûreté portuaire et la connaissance des normes du Code ISPS

L’Hôtel Sancta Maria à Lomé a accueilli le 11 décembre 2023, un atelier de formation des agents de sûreté. Présidé par le ministère de l’économie maritime, de la pêche et de la protection côtière, cet atelier de formation de cinq jours vise à sensibiliser plus spécifiquement le personnel du port et des IP aux questions relatives à la sûreté portuaire et la connaissance des normes du Code ISPS pour assumer leurs responsabilités respectives conformément aux dispositions pertinentes du chapitre XI-2 de SOLAS, le Code ISPS et les directives associées.

Il s’est agi aussi d’outiller les participants en matière de connaissance des menaces actuelles contre la sûreté et de leurs différentes formes, d’identification et détection des armes et des substances et engins dangereux, d’identification des caractéristiques et du comportement des personnes qui risquent de menacer la sûreté, leurs techniques utilisées pour contourner les mesures de sûreté, d’encadrement des passagers et techniques de contrôle.

Le ministre au lancement des travaux a relevé que ce Code fait obligation aux Gouvernements contractants de définir des niveaux de sûreté et les orientations pour la protection des navires et des installations portuaires contre les menaces liées à la sécurité maritime (piraterie, contrebande, trafic d’armes, migration humaine irrégulière et franchissement des frontières, pêche illégale non déclarée non réglementées, etc.) 

Afin de détecter et décourager ces actes illicites menaçant les navires, les ports et le commerce maritime, le Code ISPS exige des Gouvernements contractants, non seulement la désignation des agents de sûreté des installations portuaires (PFSO) mais également le personnel compétent pour assister les PFSO dans la gestion quotidienne des tâches de sûreté. 

“Cette formation est donc nécessaire afin que ces agents puissent comprendre leurs devoirs et responsabilités en matière de sûreté des installations portuaires puis s’acquitter aisément des tâches qui leurs sont assignées. Vous avez des tâches spécifiques et assez délicates que vous gérez au quotidien. Le but recherché à travers cette formation est de faire de vous des agents de sûreté, bien formés, aguerris aux meilleures pratiques internationales pour annihiler tous les risques qui pourraient survenir dans nos espaces portuaires” a mentionné le ministre Edem Kokou Tengué.

Dans la recherche de solution à ce problème pour une mise en œuvre effective du code ISPS (International Ship and Port Facility Security) au Togo, le ministère de l’économie maritime, de la pêche et de la protection côtière a sollicité et obtenu l’appui de l’OMI pour organiser des ateliers de renforcement de capacités. Après celui des formateurs des agents de sûreté des installations portuaires (PFSO) organisé en juin 2023, c’est autour du personnel des ports et des installations portuaires ayant des tâches spécifiques de sûreté que s’ouvre cette formation.

La formation s’adresse au personnel des ports et des I.P. ayant des responsabilités ou des tâches spécifiques de sûreté notamment le gardiennage, la surveillance humaine, le contrôle d’accès, le filtrage, l’inspection de bagage, la palpation de sécurité, les rondes, les patrouilles….. 

“A la fin de l’atelier, vous devez être capable notamment de veiller au respect des normes sécuritaires élaborées en matière de transport maritime en ce qui concerne les navires et les installations portuaires, appliquer les normes prescrites par le code ISPS pour la lutte contre les actes malveillants et illicites dans les ports, veiller à l’application de ces normes afin de réduire au maximum les risques tout en s’articulant autour des procédures visant à contrôler l’accès en zones réglementées et enfin, faire des recommandations à l’autorité portuaire à cet effet pour améliorer l’application du code dans notre pays” a rappelé le ministre.

Les ports et les installations portuaires jouent un rôle d’interface déterminant dans la gestion de la circulation des navires, plus particulièrement des bateaux assurant les transports internationaux. Avec la menace terroriste et la mise en place du code ISPS (International Ship and Port Facility Security, qui en français signifie « Code International pour la Sûreté des Navires et des Installations Portuaires »), les compagnies maritimes et les autorités des ports ont beaucoup travaillé et investi pour améliorer la sûreté des navires et des installations portuaires. 

En effet, le transport maritime recrute de nombreux agents de sûreté à terre et embarqués. Leur mission est de détecter, de prévenir et de limiter les conséquences des menaces qui pèsent sur les ports et les installations portuaires. Ayant compris les nouveaux enjeux sécuritaires dans l’environnement des transports maritimes internationaux, l’autorité portuaire togolaise a pris l’engagement d’opérer des mutations profondes avec l’entrée en vigueur du code ISPS, en prenant des dispositions pour conformer les installations et leur fonctionnement aux directives issues de la convention de SOLAS. Ce code reste l’unique document de référence en matière de gestion des questions de sûreté portuaire et défini le rôle des exploitants des installations portuaires et des administrations impliquées dans l’application dudit code.

Cependant, une récente évaluation des installations portuaires au Togo révèle que le personnel des ports et des installations portuaires ayant des tâches spécifiques de sûreté manque de connaissances précises en matière de l’application du code ISPS.