OTR : sous l’impulsion de Yawa Djigbodi Tsègan, la loi de finances 2026 expliquée aux contribuables

Avant le lancement officiel de la vaste campagne nationale de vulgarisation des dispositions de la loi de finances, exercice 2026, la Commissaire générale de l’Office Togolais des Recettes (OTR), Madame Yawa Djigbodi Tsègan, avait tenu, à l’entame de la nouvelle année, à s’adresser à l’ensemble des collaborateurs et partenaires de l’institution.

Dans un message empreint de reconnaissance et de motivation, elle a formulé ses vœux de santé, de succès et d’épanouissement personnel et professionnel, tout en rappelant le rôle stratégique de l’OTR dans la mobilisation des ressources publiques et l’accompagnement du développement économique du Togo. Elle a salué l’engagement, le professionnalisme et le civisme fiscal qui caractérisent l’action quotidienne de l’Office, des valeurs essentielles pour soutenir la vision nationale visant à faire du Togo un hub régional attractif pour les affaires et les investissements. Son adresse, placée sous le signe de la responsabilité et de l’optimisme, s’est achevée par un appel à la bénédiction divine afin de renforcer la collaboration entre tous les acteurs et assurer la réussite des missions de l’OTR.

C’est dans cette dynamique que, le jeudi 22 janvier 2026 à Lomé, l’Office Togolais des Recettes a donné le coup d’envoi d’une vaste campagne nationale de vulgarisation des dispositions de la loi de finances 2026, à travers une conférence de presse marquant le début d’une série de rencontres pédagogiques à l’endroit des contribuables. Cette initiative vise à faciliter la compréhension des nouvelles orientations budgétaires et des principales mesures contenues dans le budget de l’État adopté fin décembre par le Parlement.

Pour l’exercice 2026, le budget de l’État est arrêté à 2 751,5 milliards de francs CFA, avec des recettes fiscales projetées à 1 338,86 milliards de francs CFA. Selon le Directeur de la communication et des services aux usagers de l’OTR, Konlani Kampatibe, cette démarche ne s’inscrit nullement dans une logique d’augmentation de la pression fiscale, mais plutôt dans une volonté d’élargissement de l’assiette fiscale afin de renforcer la justice et l’équité fiscales. Il a également précisé que la loi de finances 2026 prend en compte une large part des préoccupations issues du dialogue social.

Le texte prévoit la reconduction de onze mesures fiscales majeures, parmi lesquelles la perception de la taxe de prélèvement de l’Union africaine, la réduction de 50 % du droit de douane sur le gasoil destiné aux machines et engins mobiles non routiers des industries, la suspension de la taxe sur les véhicules à moteur au profit des professionnels du transport, ainsi que l’instauration d’un régime fiscal dérogatoire pour les opérations de restructuration des entreprises en difficulté. Autant de dispositions qui traduisent la volonté de l’État d’accompagner le secteur privé et de stimuler l’investissement.

La loi de finances 2026 met également l’accent sur l’élargissement de l’assiette fiscale afin de renforcer la stabilité des finances publiques, conformément au Code général des impôts. À ce titre, de nouvelles mesures sont introduites, notamment l’imposition des gains issus des jeux de hasard à partir de 500 000 francs CFA, avec une retenue à la source libératoire de 5 % opérée par les maisons de jeux. La durée de détermination d’un établissement stable au Togo est également ramenée de six à trois mois, afin de limiter les risques d’évasion fiscale liés au fractionnement des chantiers.

Par ailleurs, des dispositions fortes en faveur de l’équité et de la justice fiscales sont prévues au bénéfice des personnes vulnérables, notamment les personnes vivant avec un handicap. Ainsi, toute entreprise légalement constituée qui recrutera en 2026 une personne en situation de handicap, à compétences égales avec une personne valide, pourra bénéficier d’un crédit d’impôt de 120 000 francs CFA, sous réserve du respect de la réglementation sociale en vigueur. Cette mesure est saluée comme une avancée significative en matière d’inclusion sociale et professionnelle.

Enfin, les exonérations fiscales accordées par l’État pour l’année 2026 sont évaluées à 242,7 milliards de francs CFA, contre 211 milliards de francs CFA en 2025, illustrant l’effort consenti par les pouvoirs publics pour soutenir l’économie tout en préservant l’équilibre des finances publiques.

Dodji Ketohou